特朗普亞洲行尋外交突破,中期選失利後力挽權威
美國總統特朗普所屬共和黨在中期選舉失去國會兩院控制權後,他於11月前往菲律賓出席東盟峰會及在深圳出席亞太經合組織峰會。分析員認為,特朗普可能藉外交舞台重振影響力,焦點包括伊朗局勢與對華貿易政策。
美國總統特朗普(Donald Trump)在中期選舉遭遇挫敗後,正面臨新的挑戰——在外交舞台上證明自己仍是美國政策的掌舵者。隨着民主黨奪回眾議院及參議院控制權,特朗普進入最後兩年的「跛腳鴨」任期。分析員指出,世界領袖或會靜觀其變,思考如何利用華盛頓的新權力平衡。
80歲的特朗普前往菲律賓出席東盟峰會及在深圳出席亞太經合組織峰會之際,其國內政治環境已徹底轉變。由於憲法禁止他在2028年總統大選中尋求第三任期,這位難以預測的億萬富翁或會更傾向將精力投放於國際舞台。智庫組織戰略與國際研究中心(CSIS)專家Edgard Kagan在簡報會上表示:「中期選舉失利後,總統往往會藉此重新定位。」
中國將中期選舉形容為「內政」,並表示「願意繼續與美國合作」。然而,外交關係協會東南亞及南亞專家Joshua Kurlantzick撰文指出,亞洲領袖私下對民主黨重奪國會感寬慰,因伊朗戰爭對美國的亞洲夥伴構成嚴峻挑戰,他們期望特朗普在該議題上的決策變得更可預測。特朗普自中期選後多次表示,美國與伊朗重啟戰事的機會不大。
民主黨控制的國會或會對華採取更強硬立場,扭轉特朗普政府對北京的「軟弱態度」,此舉已引起美國亞洲盟友不安。亞洲領袖亦期望民主黨能制衡特朗普對貿易夥伴的關稅攻勢,因亞洲經濟體高度依賴出口。民主黨領袖Hakeem Jeffries呼籲國會重新掌握貿易政策主導權,但特朗普在貿易方面享有廣泛權力,且擁有對國會立法的否決權。
特朗普喜愛戲劇性舉措,外交政策正好提供舞台,例如他與中國國家主席習近平及俄羅斯總統普京的高調會面。特朗普本周向記者表示,預計將於11月18至19日在深圳舉行的亞太經合組織峰會上,與習近平及普京會面,議程包括「無核化」及結束伊朗戰爭。拜登政府前高級外交官Kurt Campbell認為,特朗普的更大目標可能是與他視為大國對手的兩位領袖一同合照,傳遞「會議本身就是信息」的訊息。
烏克蘭總統澤連斯基(Volodymyr Zelensky)警告避免「雅爾達2.0」,即西方領袖與蘇聯在1945年分割歐洲。CSIS韓國事務主席Victor Cha表示,中期選舉失利令高調會面更有可能出現,尤其是特朗普在兩個任期內投入大量時間的朝鮮議題,他認為「美國政府內無人能制定朝鮮政策,只有總統能做到」,因此特朗普將聚焦此類遺產議題。